Rzecznik Praw Obywatelskich Marcin Wiącek domaga się wyjaśnień od szefowej resortu edukacji Barbary Nowackiej. W swojej interwencji wskazuje na wątpliwości konstytucyjne związane z ograniczaniem lekcji religii w szkołach.

W piśmie z 5 czerwca 2025 roku skierowanym do minister Barbary Nowackiej zwrócono uwagę na wątpliwości konstytucyjne dotyczące działań resortu edukacji w zakresie likwidacji części godzin lekcji religii w szkołach. W dokumencie RPO wskazał na kwestie podstawy prawnej rozporządzenia wydanego przez szefową resortu edukacji. Marcin Wiącek podkreślił, że decyzja niesie za sobą ryzyko naruszenia praw nauczycieli religii w związku ze zmniejszeniem liczby godzin nauczania.

Rzecznik Praw Obywatelskich jednoznacznie wskazał, że decyzja MEN z 17 stycznia 2025 roku, budzi poważne wątpliwości konstytucyjne.

Marcin Wiącek wskazuje, że regulacje te odnoszą się do kwestii z zakresu wolności sumienia i religii (art. 53 Konstytucji RP), które powinny być uregulowane na poziomie ustawy, a nie aktu wykonawczego. Zwraca uwagę na zbyt ogólne upoważnienie ustawowe (art. 12 ust. 2 u.s.o.), które – w jego ocenie – nie spełnia wymogów szczegółowości określonych w art. 92 Konstytucji RP.

„Regulacje prawne określające podstawowe zasady korzystania z tej wolności stanowią tzw. materię ustawową i nie mogą być przekazywane do uregulowania aktem wykonawczym do ustawy. Tym bardziej nie powinno to zatem być rozporządzenie oparte na blankietowym upoważnieniu ustawowym, niezawierającym wytycznych dotyczących treści rozporządzenia. Dlatego też art. 12 ust. 2 u.s.o. budzi zasadnicze wątpliwości konstytucyjne, gdyż przekazuje do uregulowania w rozporządzeniu materie, które powinny znaleźć się bezpośrednio w ustawie. W związku z tym zasadne jest rozważenie, które z uregulowań obecnie ujętych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 12 ust. 2 u.s.o. powinny znaleźć się w ustawie, a które – jako materie niemające bezpośredniego związku z korzystaniem z wolności sumienia i religii – mogą pozostać w rozporządzeniu” – napisał Rzecznik Praw Obywatelskich. 

RPO podkreślił, że art. 12 ust. 2 u.s.o. jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji wskazując, że artykuł ten „nie zawiera żadnych wytycznych, którymi powinien kierować się organ wydający rozporządzenie. Także porównanie art. 12 ust. 2 chociażby z innymi przepisami w tej samej ustawie o systemie oświaty pokazuje jasno, że brakuje w nim wyszczególnienia, jakie aspekty powinny zostać uwzględnione w rozporządzeniu w sprawie lekcji religii. W konsekwencji istnieje ryzyko, że wszelkie zmiany dotyczące organizacji lekcji religii mogą być skutecznie kwestionowane, już tylko z tej przyczyny, że upoważnienie ustawowe nie odpowiada standardom z art. 92 ust. 1 Konstytucji”.

Wskazał także, że zmniejszenie liczby godzin religii, niepoprzedzone działaniami dostosowawczymi i osłonowymi, może rodzić wątpliwości w kontekście zasady ochrony pracy wynikającej z art. 24 Konstytucji RP. 

„Rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 17 stycznia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach wywoła poważniejsze konsekwencje, jako że od 1 września 2025 r. liczba lekcji religii zostaje zmniejszona do jednej w tygodniu” – czytamy w dokumencie.

Rzecznik Praw Obywatelskich przywołał w piśmie również informacje podawane przez Stowarzyszenie Katechetów Świeckich, wedle których liczba świeckich katechetów, którzy stracą pracę na początku nowego roku szkolnego, będzie wyższa niż podawana przez resort edukacji.

W związku z powyższymi wątpliwościami, Rzecznik Praw Obywatelskich zaapelował do minister Barbary Nowackiej o ustosunkowanie się do tych kwestii.  

za:pch24.pl

***

To ze swoistego "cyklu"- "pan każe-sługa musi"....                                                                                 Ów "pan" skąd rodem?                                                                                                                   Brrr...                                                                                                                                                Ale żal i "unych".                                                                                                                                    - Wszak wszyscy mamy dusze.                                                                                                       Nieśmiertelne!

k